编号：YZSZYYHQ2024-2-2

扬州市中医院空调采购

公开招标文件

扬州市中医院

2024年5月16日

第一部分 招标邀请函

一、项目名称及编号

1.项目名称：扬州市中医院挂壁式空调采购招标

2.项目编号：YZSZYYHQ2024-2-2

二、项目简要说明

1.扬州市中医院就挂壁式空调采购进行公开招标，1.5匹空调30台及安装。

2.招标内容：具体见项目需求。

3.评标办法：综合评分法。

4.项目预算：8万元。

5.最高限价：同预算金额。

三、合格招标供应商资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件

1.2 依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）

1.3 投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）

1.4 上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）

1.5 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

1.6 参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

1.7 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

1.8供应商信用承诺函

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

四、报名及招标文件获取信息

1.报名时间： 截止至5月27日11：00；

2.报名方式：请将企业营业执照（扫描件）、联系人及电话发送至邮箱：470975296@qq.com。标题注明报名的项目名称及本公司名称。

3.招标文件获取方式：招标文件见附件，请自行免费下载。

五、响应文件接收信息

1.响应文件开始接收时间： 2024年5月27日14:30

2.响应文件接收截止时间及开标时间：2024年5月27日15:00

3.响应文件接收及开标地点：扬州市文昌中路577号扬州市中医院5#行政楼301室后勤保障部

六、联系事项

联系人：金 凌

联系电话：0514-87937075

联系地址：扬州市中医院后勤保障部

七、公告期限及其他事项

1.本招标公告（招标文件公告）期限，为本招标公告（招标文件公告）发布之日起五个工作日。招标公告发布媒体：扬州市中医院官网。

2.以上邀请函内容如有变动，将在相关网络媒体上另行通知。

                                   扬州市中医院  

                                                 2024年5月16日

第二部分   响应须知

一、总 则

一、投标人

1.本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

2.合格的投标人

2.1 满足招标公告中供应商的资格条件要求的规定。

2.2 满足本文件实质性条款的规定。

二、适用法律

本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

三、投标费用

无论投标过程中的做法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用。

四、招标文件的约束力

投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。

二、招标文件

一、招标文件构成

1. 招标文件有以下部分组成：

1.1招标公告

1.2投标人须知

1.3合同条款及格式

1.4项目需求

1.5评标方法与评标标准

1.6投标文件格式

2.招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。

3.招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

4.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

二、招标文件的澄清

任何要求对招标文件澄清的供应商，均应在招标文件提供截止时间之前，按照招标请函中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知招标人，招标人对规定时间内收到的澄清以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源。

三、招标文件的修改

1.在响应文件接收截止之日前，无论出于何种原因，招标人均可以更正公告或补充文件的形式对招标文件进行澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在响应文件接收截止之日5个工作日前发出，不足5个工作日的，应当顺延提交响应文件截止时间。

2.招标文件的修改或补充将以书面形式（如邮件、信函等）通知所有已获取招标文件的响应人，并对响应人具有约束力。响应人收到修改或补充文件后，应于1个工作日内予以回复，逾期未回复的，视同已收。

3.为使响应人有充分的时间对招标文件的补充、修改部分进行分析、研究，招标人有权推迟响应文件接收截止日期和招标日期。并将此变更通知所有已获取招标文件的响应人。

4.招标人发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

三、响应文件的编制

一、响应文件的编制要求

1.响应人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制响应文件，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使响应文件对招标文件作出实质性响应。否则，可能被拒绝。

2.响应文件应当对招标文件有关技术标准和要求、服务要求、质量要求、响应有效期、服务范围等实质性内容作出响应。

二、资格、资质证明文件

1.法定代表人或其授权代理人签署的响应函；

2.资格审查响应对照表

3.法人代表证明或法定代表人授权委托书原件及法人代表和被授权人身份证复印件；

4.响应人营业执照副本；

5.没有重大违法记录的书面声明；

6.报价一览表

7.响应人认为与本项目相关的其他资格证明资料。

三、响应文件格式

响应人需按上述响应文件构成顺序装订成册，并按招标文件中提供的响应文件格式填写响应函、授权委托书、报价一览表等材料。

四、响应文件份数和签署要求

1.响应人应严格按照响应须知的要求准备响应文件，正本1份。每份响应文件封面显著处必须清楚地标明“正本”字样。

2.除响应人对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有响应人法人代表或其授权代表人签字并盖公章。

五、响应文件密封和装订

1.响应人应将响应文件正本密封包装，密封件外层正面应注明响应人名称、响应项目名称、项目编号，并在封面加盖公章，因标注不清而产生后果的由响应人自负。

2.除响应文件应包括报价一览表外，响应人还应将报价一览表单独密封一份，与响应文件一并递交。密封方式同响应文件要求，并在封面上注明“报价一览表”字样。

四、响应文件的递交

一、响应文件的递交

1.响应人应在招标文件规定的招标截止时间前提交响应文件。响应文件提交截止时间后，响应人对响应报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。

2.响应人所提交的响应文件不予退还。

3.招标单位可以通过修改招标文件酌情延长响应文件接收截止日期，在此情况下，响应人的所有权利和义务以及响应人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

二、响应文件被拒绝接收的情形

1.在响应文件规定的响应截止时间后送达的响应文件。

2.未按招标文件要求密封的响应文件。

3.供应商法定代表人或其授权委托人未携带本人身份证参与招标磋谈活动的。

三、响应文件的修改和撤回

1.供应商在递交响应文件截止时间之前，对所递交的响应文件可以补充、修改，补充、修改的内容为响应文件的组成部分，对响应供应商具有约束力。

2.响应文件的修改或撤回应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改的文件必须在响应截止时间前送达。

3.响应截止时间之后，响应人不得对其响应文件作任何修改，不得撤回响应文件。

五、其他条款

一、无效标条款

1.响应人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；

2.响应文件签署、盖章不符合招标文件要求的；

3.报价超过招标文件中规定的服务收费标准的；

4.响应文件出现重大偏离，未对招标文件进行实质性响应的；

5.响应文件含有招标人不能接受的附加条件的；

6.响应人有本招标文件规定的恶意串通响应情形的；

7.其它评审小组认为有必要取消的响应。

二、废标条款

1.出现影响公正的违法、违规行为的；

2.因重大变故，招标活动取消的。

三、取消中标候选人资格条款

1.提供虚假材料谋取中标的；

2.采取不正当手段诋毁、排挤其他响应人的；

3.与招标人、其他响应人恶意串通的；

4.向招标人行贿或者提供其他不正当利益的；

5.在规定时间内未与招标人签订合同的；

6.法律、法规规定的其他情况。

四、恶意串通响应的情形

1.响应人直接或间接从招标人处获得其他响应人的响应情况，并修改其响应文件；

2.评审活动开始前响应人直接或间接从招标人获得评审小组组成人员情况；

3.响应人接受招标人授意撤换、修改响应文件；

4.响应人之间协商响应报价、技术方案等响应文件实质性内容；

5.属于同一集团、协会、商会等组织成员的响应人按照该组织要求协同参与招标活动的；

6.响应人之间事先约定由某一特定响应人中标；

7.响应人之间商定部分响应人放弃响应或者放弃中标；

8.响应人与招标人之间、响应人相互之间为谋求特定响应人中标或者排斥其他响应人的其他串通行为；

9.不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制；

10.不同响应人委托同一单位或者个人办理响应事宜；

11.不同响应人的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

12.不同响应人的响应文件异常一致；

13.不同响应人的响应文件相互混装；

六、评审程序

一、开标流程

1.招标单位项目经办人按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。

2.公布响应单位名单；

3.唱标（宣读响应人名称及响应报价）；

4.评委评标

5.响应单位现场确认唱标结果并签字（未到现场的视同认可唱标结果）；

6.开标结束。

二、资格审查

开标结束后，采购人依法根据招标文件的规定对响应人的资格证明文件等进行审查，未通过资格审查的为无效标。

三、评审委员会

采购人应根据本项目的特点依法组建评审委员会。评标委员会负责具体评审事务，对资格审查合格的响应人进行评审，并独立履行相关职责。

四、评审原则

“公平、公正、客观、择优”为评审的基本原则，评审委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各响应人。

五、评标程序

1.符合性检查：审查、评价响应文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。评审委员会依据招标文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的响应文件为无效标。所谓重大偏离是指响应文件中所述质量、技术、服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评审委员会三分之二以上同意。

2.澄清有关问题。

3.对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式（应当由评审委员会专家签字）要求响应人作出必要的澄清、说明或者纠正。响应人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式向评审委员会进行澄清回复。响应人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。响应人的书面澄清、说明应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。

4.响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

4.1响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经响应人确认后产生约束力，响应人不确认的，其响应无效。

4.5评审委员会认为响应人的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。

4.6比较。评审委员会将按招标文件中规定的评审方法和标准，对符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评比。

4.7推荐中标候选人。评审委员会按照招标文件中规定的评审方法和标准推荐中标候选人。

七、中标及合同签订

一、标后审查

1．招标人将在签订合同前对中标候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括中标候选人响应文件中提供的所有资格证明材料原件，中标候选人响应文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。

2.招标人人若发现中标候选人在响应过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其中标资格，监管部门依法进行处罚。

二、中标通知

中标结果在医院网站上发布公告。

三、签订合同

1.中标人应在规定的时间、地点与招标人签订合同，招标文件、中标人的响应文件及服务承诺文件以及磋谈过程中有关澄清文件均作为合同附件。

2.中标人无正当理由未在规定时间内与招标人签订合同的，招标人有权建议取消其中标资格，监管部门将对其依法处理。拒绝签订合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采招标活动。

八、考核及付款

一、考核

招标人组建考核小组，考核小组按照招标文件及后续合同约定实施考核。

二、付款

按照招标文件和合同约定的付款方式进行付款。

第三部分  评审办法

本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的为中标候选人。

综合评分标准见下表：

第四部分  项目需求

一、采购内容

技术和服务要求

注：节能产品和环境标志产品：本次拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》中强制采购范围内产品，各投标人应当提供获得国家确定的认证机构出具的、有效期之内的节能产品认证证书的产品，上述品目清单可通过“中国政府采购网”（ http://www.ccgp.gov.cn）查询,并在投标文件内提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书原件，否则视为无效投标。

二、质量保证及售后服务

1.乙方应按招标文件规定的货物及服务性能、技术要求、质量标准向甲方提供。

2.乙方提供的货物及服务在质量期内因服务及产品本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。

3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在__1_小时内到达甲方现场。

4. 在质保期内，乙方应对货物及服务出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

5.上述的货物及服务免费保修期为   6  年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。

三、调试和验收

1.甲方对乙方提交的货物及服务依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。交付后，甲方需在五个工作日内验收。

2.乙方交付前应对货物及服务作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方交付验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物及服务交甲方。

3. 甲方对乙方提供的货物及服务在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

4. 对技术复杂的货物及服务，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。

5.验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由甲乙双方协商解决。

四、货物及服务包装、发运及运输

1.乙方应在货物及服务发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物及服务安全运达甲方指定地点。

2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并交付甲方。

3. 乙方在货物及服务发运手续办理完毕后24小时内或交付到甲方48小时前通知甲方，以准备接受交付。

4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

5. 货物及服务在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物及服务已送达。

五、违约责任

1.甲方无正当理由拒收货物及服务的，甲方向乙方偿付拒收款项总值的百分之五违约金。

2.乙方逾期交付货物及服务的，乙方应按逾期交付总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

3.乙方所交的货物及服务数量、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物及服务，乙方愿意更换货物及服务但逾期交付的，按乙方逾期交付处理。乙方拒绝更换货物及服务的，甲方可单方面解除合同。

六、不可抗力事件处理

1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

七、诉讼

 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为扬州市。

八、供货

供货时间：2024年6月10日前中标人备好货源，分批次进行安装，具体供货安装时间由采购人通知。

送货及安装地点：扬州市文昌中路577号中医院指定位置。

九、报价

报价为最终一次性报价，报价包括但不限于标的物、热镀锌外机支架、空调管道及各类配件费用、运输费、安装调试费、开孔洞费用、利润、税收（开票）等所有费用。

十、支付方式

无预付款，供货及安装后一个月内采购人付合同货款90%，1年后在无质量问题的前提下，采购人付清余款，投标人需提供正规发票。

第五部分  响应文件格式

封面

         （项目名称）         

响应文件

单位名称：                         （盖章）

法定代表人（或授权代表）：         （签字）

日期：        年        月       日

目录

一、响应函

二、资格审查响应对照表

三、法定代表人身份证明或授权委托书

四、营业执照副本和税务登记证复印件（或“三证合一”的营业执照或事业单位法人证书复印件）；

五、无重大违法行为声明

六、报价一览表

七、投标人廉洁承诺书

八、响应人认为有必要提供的其他材料

一、  响应函            

响应函

扬州市中医院：

经研究，我们决定参加扬州市中医院                   招标活动，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

一、我们已详细审核全部代理招标文件及其有效补充文件，我们放弃对代理招标文件任何误解的权利，提交代理招标响应文件后，不对代理招标文件本身提出质疑；

二、我方按要求提交响应文件；

三、我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；如果我们的响应文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每项要求，并按我们响应文件中的承诺按期、按质、按量交付履约方；

四、我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，贵方有选择中标人的权利；

五、我方愿按《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任；

六、我方响应代理招标文件规定的响应有效期。

法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

供应商名称（签章）：

日期： 年 月 日

二、资格审查响应对照表

三、法定代表人身份证明或授权委托书

法定代表人身份证明或授权委托书

扬州市中医院：

                  （单位名称）法定代表人授权我单位                    

          （职务或职称）        （姓名）为我单位本次授权代理人，全权处理此次编号为                         项目代理招标活动的一切事宜。

特此授权

（附法定代表人、授权代理人身份证明复印件）

单位名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

法人授权代表（签字）：

法人授权代表身份证复印件：

法人身份证复印件： 

四、响应人营业执照副本和税务登记证复印件（或“三证合一”的营业执照或事业单位法人证书复印件）

五、无重大违法行为声明

无重大违法行为声明

扬州市中医院：

我公司在参加编号为                          的代理招标活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明。

注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

响应供应商名称（签章）：

日期： 年 月 日

六、报价一览表

报价一览表

法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：

供应商名称（签章）：

日期： 年 月 日

七、投标人廉洁自律承诺书

投标人廉洁自律承诺书

扬州市中医院:

    为了积极配合贵单位进行的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们特向贵单位承诺如下事项:

    1.自觉遵守国家法律法规及贵单位有关廉政建设制度。

    2.不使用不正当手段妨碍、排挤其它投标公司或串通投标。

    3.按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本公司投标资质的真实情况，投标资质符合规定。保证不会以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

    4.不以任何方式向招标人员或者评标成员赠送礼品、礼金及有价证券;不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游等活动;不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用;不进行可能影响招标公平、公正的任何活动。

    5.不向贵单位涉及招标的部门及个人支付好处费、介绍费或变相提供通讯工具、交通工具、电脑等。

    6.一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向贵单位纪检部门举报(电话:0514-87937080)。

    7.我方自愿将本承诺书作为投标文件及合同的附件，具有同等的法律效力。

    8.若违反上述承诺或违反有关法律法规以及贵单位有关规定，我方自愿永久放弃参与贵单位的所有业务往来，并承担贵单位制度规定的赔偿金额(自愿从已付的履约金中累积扣罚)及一切法律责任。

    9.本承诺书自签署之日起生效。

投标公司(公章):

                             法定代表人或授权代理人(签名):

                                    年  月  日 

20240520空调招标文件.doc